聚焦新技术应用 5G将成为成都下一个万亿级产业

2018年12月5日，成都，全国首条5G精品环线正式开通 摄影记者 张士博

　　成都商报-红星新闻记者 钟茜妮 郑鑫 李彦琴

　　要坚定推动主体功能区差异化发展，深化“东进、南拓、西控、北改、中优”战略研究和政策引导。

　　要围绕电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品五大先进制造业，会展经济、金融服务、现代物流、文化旅游、生活服务五大新兴服务业和以人工智能、大数据、5G、清洁能源、现代供应链为支撑的新经济新动能，精准66个功能区细分定位和产业方向，始终保持发展定力，坚决摒弃“捡进篮子就是菜”的落后思维，严格对照“两图一表”精准招引重大项目，形成细分领域规模化集聚比较优势。

　　2018是成都5G发展的“大年”。太古里5G示范街区可以身临其境玩“穿越”，二环BRT“5G第一车”可以超高速流畅上网，三大运营商在成都的5G研发都取得了突破性进展……按照工信部统一节奏，2020年5G将大规模投入商用。商用倒计时开启，成都会如何保持优势？

　　“新的一年，市经信委将把5G的商用作为工作重点，积极向工信部和省经信厅争取率先在全国启动商用5G试点，推动5G产业在成都的高质量发展。”7日，中共成都市委十三届四次全会暨市委经济工作会议召开，市经信委主任陈志勇接受采访时表示，他对5G产业成为成都下一个万亿级产业“很有信心也非常期待”，“相信成都会在新一轮的产业发展中获取更大的机会。”

　　信心何来？在陈志勇看来，成都的5G产业在全国拥有坚实的技术基础和丰富的应用场景，不仅建立了全国首个5G商业街区，开通了首个室外运行的高速验证体系，还建设了全国首个5G规模组网的试验体系。在技术基础上，华为的成都研究所目前有一万多名员工，中国5G的很多前沿技术由该研究所推动产生，也率先在成都进行试验验证。与此同时，去年三大运营商在成都布局5G：8月，四川电信开通了西部首个基于国际标准的多基站小规模5G实验网络；9月，中移动在成都打响“第一枪”——设立中国移动（成都）产业研究院，这是西部地区首个面向5G、人工智能，聚焦教育、医疗、农业等领域数字化服务的专业研发机构；11月，联通（四川）产业互联网有限公司正式揭牌，公司的重点职能是做5G领域的项目。

　　“这一轮产业发展中，成都与北上广是同步的，足以引领高质量发展。”陈志勇表示，聚焦新技术应用，提升产业发展支撑力，成都在2019年还将加快推进“西部数都”品牌建设，争创国家大数据综合试验区。夯实“中国软件名城”，加快推进“工业互联网专项行动计划”，以“企业上云上平台”为牵引，加强两化融合示范推进。积极推进“先进制造业+人工智能”等新型产业体系建设，争创国家人工智能产业创新示范区。

　　市金融局

　　构建私人银行生态系统 打造西部的财富管理基地

　　“境内该来的金融机构都来了，但是在对外开放上成都与沿海地区还有较大差距，下一步市金融局主要抓对外开放的风口。”1月7日，成都市委十三届四次全会暨市委经济工作会议召开，成都金融局局长梁其洲在接受采访时表示，成都将在2019年努力提高西部金融中心能级，增强“资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融”五大核心功能，其中“财富管理”将引进境外家族办公室和国际性中介机构。

　　“打造财富管理基地对城市的综合竞争力、文化软实力都有很高的要求。”梁其洲认为，伴随着全球富人财富规模急剧攀升，内地等新兴市场已经开始普及“大资管时代”的概念。财富管理为少数金字塔顶尖的人服务，财富管理基地则会成为财富磁场。

　　在打造财富管理基地方面，成都将加强全球著名的财富管理中心合作，面向全球吸引一批世界顶级的财富管理和服务机构聚集，构建良好的私人银行生态系统。同时，着力完善财税、法制、人居环境以及人才保障等财富管理发展环境，打造西部的财富管理基地。

　　梁其洲透露，2019年将是成都金融的一个“大年”，盛会多、任务重。上半年将要召开的泛美开发银行2019年理事会第60届年会，将极大提升西部金融中心国际影响力。考虑到成都的一些企业在海外上市、海外发展的积极性很高，市金融局还将推动港交所在成都设立办公室。

　　梁其洲还介绍，2019将实施“交子之星”上市企业倍增行动计划，实现全市产业功能区综合金融服务全覆盖。本月将向社会公布行动方案，方案提出将按照“上市一批”、“再生一批”、“辅导一批”、“培育一批”的计划，建设涵盖企业全生命周期的服务体系。今年，市金融局将组织券商、会计师、律所等服务组织对全市66个产业功能区进行辅导，帮助企业海外上市和发展。

　　市规划局

　　优化提升“东进”系列规划 形成一批示范引领性、带动性的项目

　　“对2019年工作要点的说明中的第五部分，我印象特别深刻。”在下午的分组讨论中，市规划局局长张瑛介绍，其中提到了，对今年加快落实“东进”战略的统筹机制、交通联系、建设时序、要素保障等核心关键环节作出安排。同时，还提出从“构建完善东进区域领导体系和工作机制、加快推进东部基础设施和公共服务能力建设、建立具有比较竞争优势的产业政策体系、探索城市开发项目融资新机制”四个方面展开。

　　新的一年，如何高质量规划建设东部城市新区？张瑛表示，今年将进一步优化提升东进总体规划、《龙泉山东侧沱江发展轴总体规划》以及空港新城、简州新城、淮州新城的分区详细规划、控制性详细规划等，并进一步完善24项专项规划，特别是文化、教育、体育、卫生、生态、市政等板块。

　　针对如何加快推动“东进”发展，张瑛提出建议，尽快形成一批示范引领性、带动性的项目，增加社会、投资方的信心和市民的认同感，如绛溪河湿地公园、三岔湖国际赛道等，加快建设产业功能区和公共服务设施项目，形成可参观、可推广的场景。

　　此外，张瑛还建议，结合天府国际机场建成投用、新城建设起步、重大基础设施建设时序等，梳理一批项目，明确时间节点，倒排工期，加快推进。并引入第三方机构对新城建设进行评估，实施“一月一体检、两月一评估、季度一总结”的机制，有效推进新城建设。

　　市环保局

　　建全市生态环境监测网 用绿色创造竞争力

　　在分组会议上，成都市环保局局长张军带着喜讯而来：在生态环境部近日公布的“第二批国家生态文明建设示范市县”中，成都市温江区、金堂县入围。这份生态名单中，全国仅有45个市县达到考核要求。纵观2018年，成都更是取得了“全年优良天数达251天、重污染天数同比减少16天，PM10、PM2.5浓度同比分别下降6.8%、8.9%”不俗成绩，抬头可见的“成都蓝”和远眺可及的雪山，让成都人感受到生活的幸福感。

　　2019年，如何让幸福感持续乃至翻倍？“2018年，围绕建设美丽宜居公园城市的目标，全市环保系统着力推进‘三治一增’，坚决打好污染防治‘十大攻坚战’，共收获251个空气质量优良天。”张军表示，这创下2013年实行环境空气质量新标准以来的最好成绩，这个成绩也离不开全市上下、各级各部门、各企业市民的共同参与。同时，锦江水生态治理工程得到总书记的肯定。在迎接中央环保督察“回头看”工作中，群众反映问题数量也大幅降低，这充分说明，通过持续深化治理，我市生态环境质量得到进一步改善，群众满意度进一步提升。

　　张军说，在取得成绩的基础上，2019年，全市环保工作将围绕本次全会精神，紧扣美丽宜居公园城市建设目标，持续抓好大气、水、土壤污染防治攻坚战，让天更蓝、地更绿、水更清，进一步提升群众的幸福感和获得感。值得关注的是，成都还将加大生态环境监测网络建设，实现大气、水环境的自动监测全覆盖。目前全市大气环境监测网已经建成投用，全市水生态环境监测网络已经建成并进入调试，即将正式投用，届时各区（市）县的水环境变化都可实时监测。

　　为促进产业升级和发展方式转变，助推高质量发展和美丽宜居公园城市建设，成都还将以壮大绿色环保产业为目标、以激发市场主体活力为重点，积极改善生态环境质量，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代环保产业体系，用绿色创造竞争力，努力让成都天更蓝、地更绿、水更清。