上海自贸区保税区域去年完成经营总收入超2万亿元

去年，上海自贸区保税区域呈现出稳中有进、结构优化、质效提升的良好发展态势。

　　保税区域2018年全年完成经营总收入21900亿元，同比增长10%；完成进出口总额9816.6亿元，同比增长6.5%，增速高于全市1.0个百分点，占全市比重达28.9%。商品销售额、工商税收、海关税收占全国海关特殊监管区域的比重均超50%。
　　日前从上海自贸区保税区管理局获悉，在保税区域着力将制度创新优势转化为功能、项目、规模和产业优势的过程中，2018年进一步加大了产业转型和动能转换的推进力度，区域经济呈现稳中有进、结构优化、质效提升的良好发展态势。同时，继续深化制度创新，推动重点领域创新任务全面落地。

　　最新数据统计显示：保税区域2018年全年完成经营总收入21900亿元，同比增长10%；完成进出口总额9816.6亿元，同比增长6.5%，增速高于全市1.0个百分点，占全市比重达28.9%。商品销售额、工商税收、海关税收占全国海关特殊监管区域的比重均超50%。

　　两批54项扩大开放措施

　　全年落地项目248个

　　作为上海自贸区中的海关特殊监管区域，保税区域5年多以来，全面落实两批54项开放措施，对区内金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域实行扩大开放，在吸引外商企业设立、扩大服务业开放、发展总部经济等方面取得了积极进展。

　　据上海自贸区保税区管理局透露，两批54项扩大开放措施去年全年落地项目248个，累计落地项目2341个。

　　开放举措进一步增强了保税区域对外商投资的吸引力。同时，区域内也在投资管理、贸易监管、金融创新、事中事后监管等领域，建立起一系列与国际贸易投资通行规则相衔接的基本制度框架，并取得不少重要成果：

　　优化外商投资负面清单管理，配合推进企业名称核准、“一照多址”等改革试点，全年实到外资28.1亿美元；深入推进“单窗通办、受审分离”服务机制改革，设置“单窗通办”“综合咨询”等窗口，服务效率显著提高；全力推进建设领域审改工作，目前区域已有7个项目开展试点运作，工程建设项目全流程审批时限进一步压缩。

　　上海自贸区挂牌前，保税区域存量企业只有8000家，挂牌后，累计新设企业迅速增长，新的增长点正在加快形成。

　　去年，保税区域还迎来了首家金融控股公司——中化资本。上海自贸区保税区管理局方面表示，目前正积极争取外汇管理部门支持开展便利企业跨境贸易外汇结算试点业务，目前已完成首批试点企业的筛选工作，近期将正式开展业务试点。

　　关检深度融合

　　进境通关时间进一步压缩

　　5年间，围绕“一线放开、区内自由”，保税区域推动贸易监管部门出台并集成运用先进后报、十检十放、关检“三个一”等近百项制度创新措施，通关效率大大提高。

　　去年6月，“关检合一”的洋山保税港区通关服务中心正式启用，服务中心将原来分设在两个区域的报关、报检功能“合二为一”，整合在一个行政办公区域，统一对外开展通关服务，作业环节减少，流程设置也更为优化。

　　上海自贸区管委会副主任、保税区管理局副局长李兆杰认为，中心启用后，港区通关效率有望进一步提升，洋山作为国际航运综合发展试验区的战略地位将进一步凸显。

　　据悉，配合市口岸办全面拓展国际贸易“单一窗口”功能，保税区管理局去年还推动自贸专区与国际贸易“单一窗口”3.0版实时对接，并新增海关特殊监管区域物流作业、进博会板块和信用保险等金融服务功能，目前，区内企业用户数超6700家。贸易便利化改革成效进一步显现。

　　在多重举措并重下，去年保税区域航运物流服务收入1616亿元，同比增长11%。