德国公布气候政策新方案：企业购买“污染权”

【欧洲时报记者张乔楠编译报道】德国联邦政府此前的二氧化碳定价方案被指力度太弱。如今他们拿出了新的方案。自2026年后全面禁止建造新的燃油供暖房屋，为二氧化碳排放重新定价等举措收到了关注。

燃油供暖禁令方面，还是允许特殊情况存在的。比如一栋屋子既无法用天然气制暖或集中供暖，也无法通过太阳能等可再生能源来制暖，那么这栋屋子依然可以采用燃油供暖设施。

3月30日，德国柏林地标建筑勃兰登堡门熄灭灯光，以响应旨在唤起人们气候和环境意识的“地球一小时”行动。（图片来源：中新社）

为更换清洁供暖设备提供补贴

希望以气候友好型的设备取代旧有燃油供暖设施的，会得到一定程度的更新补贴。联盟党和社民党高层将补贴比例定在了40%，即户主更换建筑的燃油供暖设备，实际开销的40%将来可以找政府报销。更换费用还可以用来抵税。

另外根据新草案，1991年以后建造的燃气燃油锅炉，最多可以运行30年；而1991年前建造的锅炉，不允许被继续使用。

联邦经济部长阿尔特迈尔（基民盟）说：“政府必须保证建筑业和公民住房的可承受性，因此建筑能源法需要保证能源效率和气候保护的过程具备经济性、环保性和社会性。”

联邦内政部长泽霍费尔（基社盟）表示，希望建筑能源法能统一建筑业和地产翻修的标准。他说，鉴于联邦政府对气候和住房政策的目标，建筑能源法给所有计划建造和修缮住房的人传递了重要的信号。

给温室气体排放定价

内阁还制定了一个新的二氧化碳定价草案。目标是，让温室气体和大气污染物的生产与排放付出更昂贵的代价。超过4000家在德国市场上交易燃料、燃油或天然气的公司需要因此为自己的所谓“污染权”买单。

这些公司未来需调查清楚，自己投放市场的燃料一年内产生多少温室气体，并与次年7月31日公布，1个月后即8月31日之前，公司必须取得并提交相应的证书。

2021年，每10吨温室气体价格为10欧元，价格至2025年上涨至35欧元。自2026年起，价格仍会继续上涨，不过目前最高单价限额定在60欧元。

举个例子，一吨温室气体25欧元的话，意味着每升柴油和燃油比现在贵11欧分，每升汽油的价格涨幅接近10欧分。

联邦议院需要对草案进行投票表决。近来，内阁已陆续公布了气候草案的部分关键内容，比如增加机票税，降低火车票价格等。联邦政府希望德国能完成2030年气候目标。

德国经济界对新方案的反应依旧冷淡。联邦能源与水经济联合会主席马里-路易斯·沃尔夫说：“到目前为止，方案里的政策力度是不够的。二氧化碳价格的导向作用必须能让人感觉得到，但联邦政府却希望给出一个什么都改变不了的价格。”