东西部协作扶贫涉入深水区 汶川借势推动县域经济转型发展

位于绵虒镇的来料加工扶贫车间

　　四川新闻网成都12月25日讯（杨光富 记者 张宇 实习生 赵晓霞）近日，在汶川县棉虒镇高店村的扶贫车间里，来自附近村子的10多位村民正在紧张而有序地进行着小饰品来料加工，这其中不乏留守在家的农村妇女和老人。

　　“人多的时候车间有40多个人，我们有技术工人带着村民熟悉各个工序，村民熟练后也可以带回家生产。”高店村1组村民杨梅介绍道，杨梅是一名羌绣非遗传承人，也是扶贫车间的经纪人。

　　从2013年开展东西扶贫协作，2015年明确浙江省金华市结对支援汶川县，汶川县积极拓展协作扶贫领域，2018年以来，双方协作不断深入，坚持以东部之长补西部之短，推动东部优势产业和存量资本向汶川梯度转移，形成新时代“东部优势输入、汶川短板补齐、东西相融进步、双方互惠互利”的合作格局，特别是对口援建和经贸合作将为汶川农产品出川插上翅膀，有效助推县域经济转型发展，推动农业增效、农民增收。

位于汶川县威州镇七盘沟的阿坝州川青甘物流园

　　资金项目引进来 农产品拓展出川通道

　　据悉，阿坝州川青甘高原物流产业园正在招商，中央商务楼已拔地而起，园区建成后将承接义乌近10亿元劳务费的来料加工，将有效解决当地物流运输问题，并辐射青海、甘肃等地区。

　　汶川县发改局局长殷莉介绍，汶川处于四川与青海、甘肃等地交通运输的咽喉部位，2018年汶川县与义乌市共同建设阿坝州川青甘物流园，将打造成为中国西北高原地区商品贸易、互来互通的平台，园区内设立义乌小商品精品馆、农村电商体验服务中心、来料加工产业总部，通过“义乌销售+汶川发货”模式销售汶川农特产业，支持汶川电商企业成长。

　　目前，汶川县已与金华市、兰溪市、义乌市分别签订《对口援建框架协议》，2018年浙江对口支援汶川县项目共11个、援建资金3390万元，其中产业扶贫和就业扶贫资金2990万元、占全年计划的88.2%，惠及贫困人口3646人。

　　“通过东西部协作扶贫，汶川持续加强农村产业基地水、电、路、网等基础设施提档升级，打通了农产品上行的通道。”殷莉说，“有‘汶川三宝’之称的甜樱桃、青红脆李、香杏，主要分布在高山峡谷地带的农产品基地。由于过去没有较好的加工途径，物流配套不够健全，鲜果卖不掉就只能烂在地里，依托东西部协作扶贫，汶川将实现示范基地建设标准化，通过建立物流加工园区，将解决鲜果的运输加工难题。”

　　汶川县在东西扶贫协作和对口支援工作中，正在探索扶贫园区、扶贫车间、产业基地“三位一体”扶贫模式。目前汶川已创建来料加工“扶贫车间”2个，明年将全面铺开。扶贫车间创新开展“经纪人+合作社+扶贫车间+贫困户”造血式扶贫新模式，助力群众在家门口实现就业创业增收。其中由汶川县羌风羌韵羌绣专业合作社与义乌市富恩礼品厂、成民工艺制花厂签订首份800万元订单，通过合作社经营户发放订单，组织周边贫困群众和汶川特殊教育学校制作，解决100余人居家灵活就业，目前150万元来料加工业务已基本完成。

　　“对口援建期间，浙江义乌主动拨付了1200万元资金援助我们用于扩建学校。我们的特殊孩子，有的很适合做来料加工，浙江的来料加工可以有效解决大家的就业问题，如果发展好了，对学生很好！”阿坝州特殊教育学校副校长苏志友谈到。

杨梅介绍东西扶贫协作来料加工情况

　　深化东西部协作 共绘发展蓝图

　　“工作的活儿能够干下来，还能贴补一点家用，感谢浙江提供机会，帮助我们农户增收。”高店村1组村民熊素花说。熊素花在“5·12地震”中失去了左腿，不能从事重体力活，如今她每天在高店村扶贫车间做手工，每当谈到对口援建的浙江义乌市，她总是赞不绝口。

　　东西部协作扶贫正涉入深水区，汶川和浙江在人才交流、项目援建、产业对接等方面迈入新台阶，东西部扶贫协作“产业扶贫全面振兴示范区”正在成型。

　　在义乌农贸城，由义乌市场集团投资建立“汶川特色馆”，9月中旬已正式开馆，市场化引入阿坝州及汶川县100多种特色农副产品，同步上线网上“汶川馆”，由绿禾网进行线上线下运营；在兰溪农贸城建立“汶川特色馆”，经营面积180平方米，11月上旬已正式开馆，展销百余种汶川特色商品，将扩大汶川特色商品销路。

　　在就业培训方面，四川省威州民族师范学校与义乌市通过联合办学、实习实训、校企合作、社会实践、师资对口培训、干部交流等开展全方面协作。

　　“12月14日，我们有7位贫困户家庭学生参加了学校和义乌国际商贸学校的校校合作实践，对方主动解决了学生的来往机票、食宿费用、实习补贴，还提前准备好学生的生活用品，非常细心，让学生感觉就跟到家一样。感谢汶川县经信局、县对口办、义乌市商务局等部门的牵线搭桥，对促进贫困学生就业起到很大的作用。”威州民族师范学校招生就业处副主任孟琳说。（汶川县宣传部供图）