《中国城市营商环境报告2018》出炉 成都再获全国第6

　　日前，中央广播电视总台发布《中国城市营商环境报告2018》。在这份榜单中，成都在营商环境上综合排名第6，再次跻身全国6强。

　　为何说“再次”呢？实际上，就在本月3日，粤港澳大湾区研究院发布了《2018年中国城市营商环境评价报告》。去年排在第13名的成都，今年一路飙升冲到了排名第6，实现了“大跃升”。

　　成都为何能在营商环境上跻身全国6强？在报告中，中央广播电视总台给出了答案，成都在创新环境上异军突起，排名第四。此外，成都在社会环境、金融服务领域也表现优秀，分别排名第四、第六。

　　综合排名第6

　　点赞成都，在创新环境上“异军突起”

　　日前，《中国城市营商环境报告2018》发布仪式在北京举行。在这份榜单中，成都在营商环境上综合排名第6，再次跻身全国6强。

　　该报告由中央广播电视总台编撰，按照国际可比、对标世行、中国特色原则，重点围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理许可、知识产权保护等来制定相关评价体系，选取了4个直辖市、27个省会城市和自治区首府以及5个计划单列市作为评价对象。

　　据悉，该报告也是首份由国家级媒体发布的中国营商环境评价报告，具有独立第三方编制和权威性的特点。报告数据的采集，均来源于国家统计局和各城市统计局发布的城市统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报以及部门工作报告等。

　　在综合排名外，该报告还构建了由7个维度组成的中国城市营商环境评价指标体系，分别是：基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、法制环境、创新环境和社会环境。在7个分维度评价榜单中，成都在创新环境评价、社会环境评价上均跻身4强，在金融服务评价上排名第6。

　　为何“异军突起”？

　　双创展活力，“真金白银”助民企

　　两份权威的营商环境榜单，都把成都今年的营商环境排在了全国第6。其中，也许有一定的巧合因素，但更多的是一种肯定。那么，今年成都的营商环境为何能“异军突起”呢？

　　关键词：创新环境

　　正如报告中提到的，作为国家首批创新型试点城市、知识产权示范城市，成都荣获中国十大创新型城市称号，创建了全国首个金融业众创空间，启动设立总规模1000亿元的成都发展基金，着力解决种子期、初创期科技企业融资首投难、首贷难问题，取得突出成效。

　　新经济发展大会召开一年来，成都新经济总量指数稳步上升至0.741，今年上半年全市新增新经济企业6807家。从新经济发展大会召开，到在全国首设新经济委；从“新经济”写入政府工作报告，到全国大众创业万众创新活动周主会场落地。现在的成都，正成为最适宜新经济成长的城市之一。

　　今年10月，2018全国大众创业万众创新活动周在成都启幕，这是继北京、深圳、上海之后，双创周主会场首次放在内陆地区、西部举办。在双创周的子活动中，《2018中国新经济活力指数排行榜》在成都高新发布，成都新经济活力居全国榜单第三，中西部城市第一。

　　“过去我们说成都是一个休闲城市，但这里的创新创业热情显然是被忽视了。”双创周期间，中国投资协会副会长、创投委会长沈志群如此感叹。

　　不久前，成都还进一步出台了《成都市深入实施创新驱动发展战略打造“双创”升级版的若干政策措施》，从人才、载体、企业、金融、平台、服务、就业等十方面提出了具体举措。在企业方面，《措施》提出，成都将努力培育一批国内细分行业“隐形冠军”和“独角兽”企业。成都将支持企业联合攻关产业重大关键技术，带动产业链上下游企业发展，给予最高1000万元支持。

　　关键词：金融服务

　　今年2月，成都建设国家西部金融中心大会在蓉举行。4月，成都出台了《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》和《建设西部金融中心行动计划》，绘制出成都西部金融中心的蓝图。

　　金融服务是城市发展的血液，也是具有先导性功能的经济助推力，在城市招商引资和产业转型中发挥重要作用。如何给予企业更多金融服务？不久前，成都市召开民营经济健康发展大会。仅仅4天后，“成都民营经济25条”出台了。

　　成都拿出四个“100亿”的干货真真切切：面向企业需要，设立包括规模100亿元的“应急周转基金”、规模100亿元的上市公司纾困帮扶基金，规模100亿元的地方资产管理公司、100亿元新经济发展基金在内的多种支持体系，支持民营企业提质增效、化解风险。“成都民营经济25条”提出降低民营企业经营成本，从降低税费、用工、用地、用能、物流成本5个方面提出支持措施，针对性地缓解制约民营企业发展的成本问题，提高经营效率和投资回报。

　　关键词：社会环境

　　今年1月，成都从43个城市中脱颖而出，获批国家首批社会信用体系建设示范城市。根据成都出台的《成都市社会信用体系建设规划》，到2020年，将基本建成与国际惯例接轨、与社会主义市场经济体制和社会治理体制相适应的社会信用体系，公共信用信息管理系统覆盖全市。

　　近年来，成都高度重视社会信用体系建设工作，曾出台了全国首个《成都市企业公共信用等级划分》地方标准，建成了50余家职能部门互联互通的公共信用信息平台，形成了大量有价值的企业信用数据库，初步形成了“守信激励、失信惩戒”的联合奖惩机制。

　　此前，中国人民银行成都分行营业管理部曾透露，2017年全年，人行成都分行营业管理部以及18家代理个人信用报告查询服务机构，为社会公众提供个人和企业信用报告查询达80余万人次。截至今年1月，成都市已设立个人信用报告查询点32个，共配备29台自助查询设备，为公众提供了便捷高效的征信服务，实现了各区（市）县和主城区查询网点的全覆盖。