改革勤务，整合运行，实现城区巡接处警一体化
一是整合人员。以现有巡特警大队146人为依托，从治安、交管、法制、情指等警种和城区派出所调整12民警，单独组建成立城区网格化巡防接处警大队，总力达到158人，通过整合警力构建巡防接处警一体化勤务运行模式。二是整合职能。网格化巡防接处警大队履行原有巡特警治安巡逻、反恐机动，交警城区交通管理，派出所接处警等职能职责基础上，实现了“动中备勤、动中接警、就近处警”，及时固定和收集现场接警证据，规范高效移交，通过网格化巡防和交通秩序整治，紧盯易发案区域控防，实现了巡防接处警一体化。三是整合网格。新组建的网格化巡防接处置大队设置一个综合办公室和北城、南城、新城三个网格中队，每个中队配4名民警，结合城区治安形势和地域特点，在每个网格下细分5个小网格，城区共15个小网格，每个小网格配备2-3名警辅，按照“精准指令，就近出警、快速处警”的要求，实行“三班二运转”勤务方式，民警带班24小时值班备勤，实行机动车巡逻+副班徒步、自行车巡逻的双层网格巡逻模式，提高见警率。
坚定改革，不断探索，整合运行防控成效明显
南溪区和全市其他区县实际情况不同，通过统一公安改革思想和12次专题探讨，力争将巡防一体改革方案更符合南溪实际，通过运行，主要有以下特点：一是精准快速处警。一线接处警的群众满意度，主要体现在“快”上，通过网格化布警，分局实现了城区由原来单一派出所负责8平方公里城区和农村接处警工作，改由城区三个网格中队24小时处警备勤，刑事案件直接由专业的刑警中队直接处警，农村片由派出所处警，城区实现了出警“一三五”标准，即网格中队就近处警一分钟，涉暴反恐机动分队三分钟，刑事专业力量五分钟内到达现场。二是强化治安巡防。结合当前宜宾文明城市创建、扫黑除恶、打侵财违法等中心工作，有针对性调整巡防勤务重点，明确了小区外由巡防网格负责，小区内由社区警务室负责，全面提高见警率和压发案。运行2个月以来，巡防接处警累计处理有效警情624起，其中处理行政案件警情52起，处理刑事案件警情22起，调解群众纠纷258起，接受群众求助77起，抓获犯罪嫌疑人8人，处理生活噪音等投诉警情50起。通过街面一体化巡防和强力整治，在苗头上预防了各类治安突发事件的发生，最大限度的提高了街面见警率、管事率。南溪城区7月发案率同比下降47%，8月同比下降45%，9月同比下降27%；南溪城区总警情7月562起，8月491起，9月462起，有效警情呈逐月递减的良好趋势，刑事案件立案数较同期下降幅度较大，实现了总警情和刑事发案双下降，切实提高了人民群众的安全感和满意度。三是突出交管整治。巡防接处警整合城区交警中队后，加强了城区交通巡逻整治力度，特别是针对两轮电动车和三轮车整治，8月以来，分局暂扣两车违停及非法加装321辆，处罚车辆违停2125辆，拆除违规户外广告353起，接收处理信访投诉28起，依法撤除两轮车非法加装棚伞585起，义务纠正两轮车超员1100余次，义务纠正未戴安全头盔500余人次。
培训规范，不断完善，提升规范巡防接处警水平
一是强化培训。分局巡防接处警成立以来，针对人员构成复杂，业务不熟悉的弱项，指挥中心强化了“三台合一”接处警系统全警录入培训学习会，确保人人会用平台，人人会查信息；法制部门开展了为期3天的接处警业务培训，邀请交警、治安、派出所授课，结合具体执法案例，重点对交通执法行为规范、反恐防暴处置、接处警警情研判、风险评估以及处警安全防护等方面进行了深刻的分析、讲解。二是完善保障。在硬件保障上，以原南溪派出所、城管大队、仙源警务室为基础进行改造，对硬软件进行全面升级，全部装备了标准单警装备、6台制式警车，60台警用自行车，备勤休息室等必备设施，新购了30台巡逻盘查终端和4套车载4G图传设备。在制度建设上，完善了《城区网格化等级巡逻防控方案》，细化明确每一个“网格”工作区域，制定了《案事件证据收集移交流转制度》，发挥案管中心职能，防止推诿扯皮；完善了《接处警日分析月研判制度》，及时通报、分析每天发案情况，做到巡逻防范更有针对性。三是动态完善。网格化巡防接处警改革没有统一的模式，南溪分局在市局实战指挥体系建设指导意见基础上，狠抓制度勤务落实，结合南溪城区实际和党委政府的要求，服务经济社会发展，注重在运行中发现问题、反馈问题、解决问题、完善问题，以实践引领改革，确保改革顺利推进。7月份以来，分局4次召开运行分析讨论会，对勤务运行中存在问题进行规范和动态调整，针对保障、运行、协作方面的问题进行反馈完善，确保保障到位、运行更畅、协作更强。目前，南溪区委书记肖敏、区长何永宏等区党政领导对分局巡防一体化改革充分肯定，并作出批示。
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