此次,四川民企抱团落户合浦,是继四川省国资系统企业与广西整体开展跨区域、跨省区合作后的又一轮全新合作。不仅是四川、广西两省顺应区域经济一体化、实现合作共赢发展的客观要求,推动西部地区加快发展、服务国家西部大开发战略的现实选择;更是务实推动“南向通道”建设,落实“一带一路”倡议、新一轮西部大开发战略、实现川桂互利共赢的必然选择,也是促进四川以大开放促大发展、变“内陆盆地”为“开放高地”的优先选项。
抢抓机遇
翻开中国地图,西部地区最便捷的出海口一眼可见——广西北部湾。北部湾港资源丰富,区位独特,是我国大陆距马六甲海峡最近的港口,是西南地区最近的出海口,也是全国沿海铁路布局最完善的港口之一。
四川省委书记彭清华曾主政广西,深谙广西区情及优势,提出立足中国东盟合作大舞台,借力粤港澳台先进生产力,左右开弓构建大开放格局;以区位优势置换发展速度,以广西发展成就国家复兴,让广西梦对接中国梦的发展思路。
挂帅四川后,彭清华对西部经济大省四川全新定位,戮力四向拓展和全域开放,打造向西向南开放的重要枢纽和内陆地区对外开放合作的战略前沿。
今年6月,中共四川省委十一届三次全会审议通过了《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》,其中提到了突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向,构建陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合交通走廊和对外经济走廊的总体战略布局。
彭清华称:“突出南向通道”就是要主动融入国家中新合作机制,参与中国-东盟框架合作、中国-中南半岛、孟中印缅、中巴等国际经济走廊建设,对接南亚、东南亚这个拥有23亿人口的巨大市场,拓展四川省开放型经济发展新空间。
在日前出台的《关于推进中国(四川)自由贸易试验区引领性工程建设的指导意见》,四川省委、省政府明确提出到2022年,把自贸试验区建设成为立足内陆、承东启西,服务全国、面向世界的国际一流高水平自由贸易园区。
“开放门户枢纽建设行动”。有专家分析,这个文件出台的背景就是,四川希望以自贸区为载体和平台改变盆地意识,激发活力,全面深化改革,打造成为领先的自贸区。
针对四川开放型经济发展不充分,开放发展通道平台不足,软硬件设施不够完善等短板,以广西为桥梁纽带,向中南半岛、泛北地区拓展已成为四川南向的首选。
“广西是四川最便捷的出海大通道。参与泛北区域发展,打通南向通道,是四川省委、省政府的重要决策部署”。全国工商联副主席、四川省政协副主席、省工商联主席陈放说,回首过去,四川省曾提出在广西北部湾地区“借船出海”,川桂两地曾掀起一次西南出海大通道建设热潮,但因主要为个体及其他原因,川商大多沉没其间。但今非昔比,特别是有国家战略和区域战役支撑加上川商抱团出击,一定会旗开得胜,后发可期,前景非常光明。陈放表示,借助北部湾的政策支撑、区位优势、发展红利,四川也迎来前所未有的机遇。
此次,16家川内民营企业大胆选择广西这条南向发展之路,就是在谋求企业高质量发展的同时,进一步搭建信息互通、资源共享机制。
陈放认为,民企参与“一带一路”建设最核心的要素是“项目”建设。必须发掘和准确把握自身优势,实现自身优势和区域优势资源及要素的结合,形成比较优势和竞争优势。
区域联动
四川省工商联和省总商会响应省委、省政府号召主动作为,率先组织部分民营企业,敢吃螃蟹善争先锋,与广西北海牵手合作,不仅有利于川企对外拓展再升级,更有利于四川与广西的互融互通,有利于川桂两地的合作共赢。
四川省商会副会长、中桂川中燃气投资有限公司董事长、项目投资合作代表罗启泽介绍,此次签约的川港合作园拟投资500亿、占地7000亩,中国北海·川商观光农业生态城拟投资100亿、占地6000亩,汉代文化小镇拟投资36亿、占地500亩。
他坦言,选择落户合浦,不单是因为资源优势。更看重的是投资环境、未来发展和价值空间。
“北海是我国西部地区唯一拥有海港、空港、铁路、高速公路立体交通网络的城市”。北海市委常委、副市长辛红梅介绍,北海深入贯彻中央赋予的构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的“三大定位”新使命,推进改革开放迈入新格局,深层次融入“一带一路”建设。
“目前,北海已和四川成都形成了陆海交通体系”。辛红梅希望四川一些大进大出的外向型企业,能将面向东盟市场的区域总部放到北海。在战略上相向而行,文化上融合共赢,产业上融合发展。并鼓励面向东盟市场出口的四川企业在北海设厂、设区域总部,进行更深层次的产业配套协作,共同做大做强。
合浦县委书记杨斌介绍,以国家推进“一带一路”合作为契机,我们坚持面向海洋发展,以铁山港湾的铁山东港和廉州湾的合浦工业园区为重点,进一步完善基础设施,加快发展优势海洋产业,转型升级传统海洋产业,培育发展新兴海洋产业,创新海洋市场体系,促进海洋经济和外向型经济的深度融合。
杨斌在项目合作会上还专门谈到:“干部作风、营商环境对一个地方的发展和形象起决定性作用。对于落户合浦的项目,我们将当好保姆、做好保安,为企业发展壮大保驾护航。”
广西合浦县和四川企业合作项目的签约是自治区工商联开展“民企入桂”活动以来,深化川桂合作共识、开展泛北部湾区域合作的又一重要成果。广西壮族自治区政协副主席、自治区总工会主席陈刚表示,按照“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的目标要求,将继续健全重商、亲商、安商的工作机制,营造尊重企业、服务企业的浓厚氛围,让更多川企来北海合浦投资兴业。(陈明)