当日,为期3天的第8届北京香山论坛在北京国际会议中心拉开帷幕,主题是“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”,并设“国际安全治理的新理念新途径”“恐怖主义威胁与应对”“海上安全合作现实与愿景”“联合国维和的挑战与合作”4个议题。
刘琳在论坛上接受环球网记者采访时说,目前,中国与东盟的防务合作尚有较大潜力。一是中国对东盟国家的港口访问数量仍很有限,二是中国与东盟国防工业合作尚在起步阶段,三是双方的联合演训参与人员数量较少,且课目设置以反恐、救灾、海上搜救等非敏感领域为主。
刘琳指出,这主要是因为中国与东盟防务关系仍存在不少挑战——
首先,南海形势的发展充满不确定性,特别是域外势力的介入搅局是否会使东盟国家的政策受到影响,以及东盟声索国为维护既得利益而采取单边行动,都可能使形势重新变得紧张,这必然会影响中国与东盟的防务合作。
其次,近年来,随着中国的日益崛起,东盟国家对中国的警惕和防范有所上升。中国与部分东盟国家之间存在的领土和海洋争端,进一步放大了这种意识,并影响到中国与东盟的军事与防务互信。
第三,美国、日本和印度等国出于各自战略利益的考虑,纷纷加大对东南亚的军事渗透,对中国与东盟防务关系构成干扰。
刘琳强调,尽管存在上述挑战,但中国与东盟各国应意识到,防务关系的发展对维护地区安全稳定,以及中国与东盟关系的进一步提升具有重要意义。
10月22日起,中国与东盟10国开始在广东湛江及其以东海空域举行为期7天的“海上联演-2018”实兵演练。这是东盟首次与单一国家进行联合军演,也是我军首次与东盟开展海上联演,同时还是南部战区成立后首次组织的多国联演。
“双方应以此次演习为契机,继续探讨推进防务领域务实合作的思路和路径,以合作促互信,以互信推合作,推动中国-东盟防务关系不断向前推进。“刘琳说。(记者 杨铁虎)