宜宾市兴文县：强化源头治理 筑牢道路交通安全屏障

　　特殊的地理环境，崎曲的山区道路，川流不息的客货车辆，给兴文县道路交通安全综合治理工作带来了很大的压力。今年以来，兴文县道安办以“破难题、补短板、防风险”为重点，创新制度机制，着力源头治理，构建了“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的综合治理“大交管”新格局，谱写出了补齐监管短板，严控道路动态风险，筑牢安全屏障的新篇章。

　　三管齐下补齐农村道路监管短板

　　兴文县从强化设施建设，强化隐患排查，强化路面监管入手，协力联动，补齐农村道路监管短板，确保道路交通安全平稳畅通。

　　全县设立交通安全劝导点268个，做到应设尽设，配备村级劝导员383人，先期在旅游通道和干线公路沿线为劝导员配备执法记录仪，为固定证据、违法取证和保护劝导员自身安全提供有力保障。近三年来，共投入8000余万元，对全县330公里隐患道路实施全覆盖治理，投入1000余万元完成三期智能交通管理系统建设，在两条旅游通道事故多发路段安装了区间测速系统。交通部门严格按照“三同时”标准对道路进行建管养运，实现道路整治全覆盖。

　　组织乡镇交管办、派出所、交警中队等各方力量，按照“轻重缓急，分类分级”原则，坚持源头排查和路面巡查相结合，常态化排查道路安全隐患，并建立安全隐患台账，落实定单位定责任定时限“三定”整改要求，确保整改及时到位，实现隐患排查覆盖率100%，隐患整改率100%。

　　探索建立了“公安部门主力防控、乡镇交管办区域防控，职能部门联动防控”的联勤联动工作模式。今年上半年，兴文县共排查道路安全隐患78处，共查处道路交通违法行为39900起，其中派出所查处交通违法行为7900起，各乡镇劝导交通违法4.7万人次。

　　夯实基础严控道路安全动态风险

　　10月17日，兴文县各乡镇主要领导、分管领导纷纷走上街头路口，对道路交通违法行为和不文明交通行为进行劝导，当天各乡镇共劝导纠正不文明交通行为530余起，推进了道路交通安全工作的深入开展。据了解，各乡镇“一把手”带头开展交通违法劝导只是兴文县创新举措，强化源头管理的一个缩影。

　　借鉴共享单车运行模式，兴文县石海镇创新实施“共享头盔”行动，由镇政府统一购买安全头盔投放到各劝导站，劝导员发现两轮车驾乘人未戴头盔的，只需进行登记，就能免费领取使用安全头盔，用完归还，促使两轮车驾驶人由“借还头盔”逐步向“主动购买佩戴头盔”转变，引导更多的骑车人强化自我防护意识。自3月份开展以来，石海镇共购置共享头盔104个（每村8个），使用共享头盔278人次。

　　结合实际，兴文县紧紧牵住两轮、三轮摩托车安全管理“牛鼻子”，常态开展两类车辆交通违法行为专项整治。今年上半年，共查处两三轮车非法载人超员5727起，未戴安全头盔4137起，无证驾驶118起，酒驾304起，行政拘留33人，销毁两轮车228辆，三轮车107辆。

　　针对农村道路交通违法多，难取证现象，兴文在麒麟苗族乡试点将“雪亮工程”视频接入乡镇交管办平台，充分发挥平台的监控作用，有针对性调取证据，对发现的两轮、三轮车非法载人超员、货车超限超载、农用车违法载人等严重交通违法，指派劝导员加强劝导制止。

　　通过全县上下不懈努力，今年上半年，兴文县道路交通事故“四项指数”呈逐年下降趋势，道路交通安全形势趋于平稳。下一步，兴文将学习借鉴先进区县的管理经验，紧扣人民群众安全感、获得感和满意度提升目标，从严从实落实隐患排查常态化、督促检查常态化和整改落实常态化，乘势而进，克难攻坚，不断求取道路交通安全综合治理工作新成效。