宜宾市推进建筑工人实名制管理 破解拖欠农民工工资难题

会议贯彻学习了四川省和宜宾市建筑工人实名制文件，对宜宾市实名制系统和工资专户开设的具体落实提出了明确要求，解读了宜宾市建设领域农民工工作保证金差异化管理办法，对2018年第四季度质量安全、民工工资和扬尘治理等重点工作进行了安排部署，同时现场开展建筑工人实名制系统使用的专题培训。

会议提出，力争在2018年底全市范围内在建项目实现工程款和农民工工资的实时监管，推动建筑行业“实名制+大数据”管理，逐渐形成建筑工人流动谱图，彻底转变可能拖欠农民工工资的现象。

据了解，实名制管理以项目为单位，以第二代身份证为主要识别，辅以人脸识别等生物技术，实现了建筑工人务工从初始信息采集、务工过程记录到通过银行按月领取代发工资全过程的闭环管理。通过实名制系统管理，贯彻了工程款和工资分离、工资优先保障、按月支付、工人直领工资等工资权益保障的基本原则，杜绝了企业或作为“中间环节”的承包人转嫁经营风险、先攫取利润后给付工资、将应付工资挪用于承包其他项目、以工程款未到为由层层拖欠或克扣工资等行为，使农民工工资权益得到有效保障。

同时，实名制管理系统依托四川省住建厅一体化平台系统而建立，能与住建部“四库一平台”有效对接，系统操作简易，采集建筑劳务用工数据精准、快捷，有效整合了主管部门行业监管服务、企业项目管理、农民工个人素质提升、权益保障等需求，有利于复制推广和形成省、市两级建筑劳务用工“大数据”，为培育新时代建筑产业工人大军，推动建筑业高质量发展提供基础数据支持和人才保障。