充分发挥检察职能 建立完善协作机制

　　全市检察机关扫黑除恶督导工作安排部署会议现场

　　筠连县检察院与公安、法院召开扫黑除恶专项斗争联席会

　　屏山县检察院向宜宾市检察院汇报扫黑除恶专项斗争工作

　　宜宾市翠屏区检察院开展扫黑除恶宣传活动宜宾检察机关依法严惩黑恶势力犯罪

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，宜宾市检察机关坚决贯彻落实中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，充分发挥检察职能，建立完善协作机制，积极参与社会治理，依法严惩黑恶势力犯罪，扫黑除恶专项斗争工作取得阶段性成效。

　　提高政治站位 迅速部署落实

　　今年1月23日，全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开后，宜宾市检察院先后多次召开党组中心组扩大会、全院干警大会，专题学习习近平总书记重要批示精神，深刻把握中央重大决策的战略意图，切实增强开展专项斗争的责任感和使命感。

　　宜宾市检察院成立了以检察长蒋世林为组长，分管副检察长为副组长，各部门负责人为成员的全市检察机关扫黑除恶专项斗争领导小组，制定下发《宜宾市检察机关关于开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，细化了任务，明确了措施。各区县检察院均成立“一把手”挂帅的领导小组，出台具体工作方案，确保专项斗争开好局、起好步。

　　严格依法办案 严惩黑恶势力

　　依法严格办案。宜宾检方正确运用《刑法》中关于共同犯罪和犯罪集团的规定，加大惩处力度，依法从快批捕、从快起诉黑恶势力犯罪，保持惩治高压态势，有力打击黑恶势力嚣张气焰。

　　提前介入引导侦查。针对重大涉黑涉恶犯罪案件，检察机关迅速启动重大敏感案件快速反应机制，指派精干力量提前介入审查阅卷，提出侦查意见，引导公安机关补充完善证据，为确保案件后续的侦查、审查起诉和审判环节的顺利进行，提供了坚实的基础。

　　正确把握执法尺度。始终坚持法定的批捕、起诉标准，对黑恶势力犯罪认定标准既不“拔高凑数”，也不“降格处理”，确保办案质量经得起历史检验。

　　突出打击重点。全市两级检察机关把打击黑恶势力犯罪同反腐败、基层“拍蝇”有机结合，着力铲除黑恶势力滋生土壤。

　　贯彻宽严相济的刑事政策。按照区别对待原则，分类处理黑恶势力犯罪涉案人员，着力分化打击，促进社会和谐。

　　完善协作机制 形成打击合力

　　建立协作机制。今年3月，宜宾市检察院与市公安局联合出台《关于建立黑恶势力犯罪案件协作机制的意见》，有力促进了侦、捕、诉有效衔接，为专项斗争深入推进提供制度保障。南溪区、宜宾县、筠连县检察院还与公安机关、监察委员会建立涉黑恶势力案件、“保护伞”线索移交、反馈机制，注重对黑恶势力犯罪案件深挖彻查，着力提升打击合力。

　　召开联席会议。市检察院不定期的与市中级法院、市公安局召开专案联席会议，通报办案情况，协商解决黑社会性质组织软暴力犯罪认定、犯罪追诉时效、刑法溯及力、已判决案件重审等法律适用问题，统一执法司法尺度。

　　加强内部整合联动。全市两级检察院扫黑办定期召开侦监、公诉、民行、刑执等部门参加的会议，互通掌握的涉黑恶势力犯罪线索、办理黑恶势力犯罪案件情况、分析困难和不足,加强信息共享，加强内部协作配合。

　　强化责任担当 参与社会治理

　　积极参与综合治理。针对容易滋生黑恶势力的重点行业、领域提出检察建议，帮助有关部门堵塞管理漏洞，有效铲除黑恶势力滋生土壤。南溪区、宜宾县、筠连县、屏山县等基层检察院均分析当地恶势力犯罪成因、发展趋势提出打防对策形成调研报告，为党委政府加强基层治理提供参考。

　　强化宣传引导，营造浓厚氛围。全市两级检察院利用门户网站、微信、微博等新媒体，集中宣传报道扫黑除恶专项斗争部署，公开举报电话，鼓励群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。宜宾县检察院在全县26个乡镇张贴《致广大人民群众一封信》，宣传专项斗争重点打击十类犯罪行为，公开受理举报电话。全市检察机关还依托“检察开放日”“法律十二进”、法治扶贫等活动，深入基层、农村，宣讲黑恶势力犯罪法律常识、严重危害性，努力营造专项斗争强大舆论声势。本版文图钟骏刘麒

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