宜宾深化司法体制改革 让司法责任制落地生根

今年3月15日，翠屏区首家环保旅游法庭正式成立。（资料图）

宜宾新闻网8月24日讯（记者 张洁）“全面落实司法责任制，深化司法体制综合配套改革，切实解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。”23日，记者从宜宾市中级人民法院获悉，今年1—7月，全市法院共受理各类案件39023件，结案26684件，同比分别上升4.33％、4.23％。全市法院案件平均审理天数47.68天，同比缩短12.84天；法定审执期限内结案率95.59％，同比上升5.77％，连续两年入选最高人民法院六十个司法改革案例。

创新探索环资审判专业化改革

构建市、县（区）全覆盖的环境资源审判组织体系，在市中院和全部县（区）法院设立环境资源审判庭，在李庄、竹海等5个景区法庭加挂“环保旅游法庭”的牌子，全市环境资源审判专业机构建设走在全省前列。组建环境资源专业化审判队伍，实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”的归口审理模式，创新实践以生态环境修复为中心的损害救济制度，通过责令被告人“补种复绿”“增殖放流”的方式，对受损的林业资源、渔业资源进行补救，并作为量刑情节予以考虑。

今年5月，法检“两长”公开开庭审理由宜宾中院提级管辖的非法采伐国家重点保护植物罪案件，实现了良好的庭审示范效果和广泛的普法效果。

今年4月3日，宜宾市首例远程审判案在江安县开庭。（资料图）

扎实推进家事审判试点改革

在江安县法院试点带动的基础上，出台《关于加快推进全市家事审判方式和工作机制改革工作的意见》，将家事审判改革在全市法院同步全域推进。积极构建“家事法官＋法官助理＋家事调查员＋家事调解员＋心理咨询师”的办案模式，组建专门团队，提升家事审判专业化水平。充分结合地域特色、民俗风情等，打造家事法庭、亲情调解室等专业化硬件设施，将“对抗性”诉讼变为“柔性”审理。创新人身安全保护令、离婚冷静期、离婚证明书等审理机制，探索引入心理疏导制度，促进家事纠纷人性化化解。

今年1－7月，全市法院审结婚姻、赡养、继承等家事案件3406件，调解、撤诉结案2084件，占比61.19％。

今年4月12日，高县法院来复人民法庭调解一起婚姻家庭纠纷。（资料图）

全面深化刑事庭审实质化改革

全面实施庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”，推动实现“诉讼证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭”。充分发挥庭审在定罪量刑、保障人权、公正裁判中的决定性作用。改革以来，累计召开庭前会议103次，解决程序性争议45个，实现庭前程序与庭审程序有效衔接。

扎实开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，律师参与辩护率达100％，深化繁简分流，累计适用轻微刑事案件快速办理程序审结案件1259件。在交通肇事、危险驾驶等案件中创新推行“要素式审判”，运用“表格式判决书”，提升审判效率，平均审理天数23天，同比缩短25天，实现简案快审、难案精审。

目前，宜宾对市中院和全市基层法院11个诉讼服务中心、37个人民法庭诉讼服务点统一建设规范、设施配置、工作职能、服务流程和Logo标识，形成“一心多点、全域覆盖、联网运行、就近服务”的网格化诉讼服务格局。除法官开庭和现场调解外，其余辅助性事务均可在诉讼服务中心对接、办理或受理后转交业务庭办理，实现“走进一个厅，事务一站清”，群众参与诉讼更加便捷。今年以来，为当事人提供诉讼服务9.5万人次。 同时探索集约化、社会化工作模式，开展档案扫描、庭审记录、诉讼辅导等辅助事务外包，让法官专司办案。1—7月，全市法院共通过邮政外包送达司法文书35961件，有效解决送达难问题，助推了审判质效提升。